红网(wang)时刻新闻记者 郭薇灿 刘志雄 拍照 朱丽萍 北(bei)京报道

潜(qian)能，往往藏正在(zai)尚未被充分(fen)激活的地方。

从内需空间到(dao)科技创新，从产业(ye)进(jin)级(ji)到(dao)城乡地区谐和发展，中国经济的增长动(dong)力，正正在(zai)不(bu)断被从新发明、从新激活。

▲长沙城区鸟瞰。（图(tu)源：飞梦雨花）

湖南的潜(qian)能正在(zai)哪里？作(zuo)为经济大省，湖南怎样(yang)把“有基础、有优势”真(zhen)正变成“有作(zuo)为、有分(fen)量”？

一(yi)直关注(zhu)家乡湖南发展的魏后凯，正在(zai)担当记者专访(fang)时，对这些问题给出了(le)自己的窥察和思考(kao)。

“挖掘潜(qian)能”被摆正在(zai)首位并非偶然(ran)

记者：2025年中央(yang)经济工作(zuo)会议与今年的政府工作(zuo)呈报立足发展实际(ji)，以(yi)“五个必须”概括了(le)做好新形势下经济工作(zuo)的规律性认识。其中，“必须充分(fen)挖掘经济潜(qian)能”居(ju)于首位，您怎样(yang)理解这个概念？

魏后凯：经济潜(qian)能，说究竟，就是一(yi)个国度或地区通(tong)过优化资源配置、创新驱动(dong)、产业(ye)进(jin)级(ji)等(deng)途径，能够到(dao)达、但目前还没有完全到(dao)达的发展能力。

普通(tong)地讲，就是一(yi)个地方尚未充分(fen)释放的发展空间、增长后劲(jin)和结(jie)构优势。

目前学界平(ping)常从供(gong)需两个方面来理解。

需求端，主要是扩展投资、刺激消费，释放内需潜(qian)力。

供(gong)给端，主要是靠产业(ye)进(jin)级(ji)、创新驱动(dong)、城乡地区谐和发展，去翻开新的增漫空间。

以(yi)是，潜(qian)能不(bu)是一(yi)个单一(yi)的概念，它至少可以(yi)从内需、创新、产业(ye)、空间这几个维度来理解。

记者：那请您展开说一(yi)说。

魏后凯：起首是内需潜(qian)能。

以(yi)后，国内经济增长面临的一(yi)个突出问题，就是内需不(bu)足。消费是拉动(dong)经济增长的“三驾马车”之一(yi)，但正在(zai)我国，消费对经济增长的拉动(dong)，和一(yi)些发达经济体(ti)相(xiang)比还有差距。

这说明，消费潜(qian)力还远远没有释放完。扩展消费、扩展有效(xiao)投资、推进(jin)以(yi)工资焦点的新型城镇化等(deng)，都有助于将这些潜(qian)能挖掘出来。

▲位于长沙的“超(chao)等(deng)·零食很忙”人头(tou)攒动(dong)。

第二个是创新潜(qian)能。

经济发展不(bu)大概老靠旧路子，关键照样(yang)推动(dong)新旧动(dong)能转换。新质生产力，实际(ji)上(shang)就是我们以(yi)后最紧张的经济增长动(dong)力来源。它不(bu)仅能带来新产业(ye)、新产品、新业(ye)态，也能引领高质量发展，改(gai)革方方面面。这里面既包括科技创新，也包括体(ti)系体(ti)例创新、管理创新等(deng)。

第三个是产业(ye)潜(qian)能。

潜(qian)能不(bu)能悬正在(zai)空中，最后要靠产业(ye)落地。这既要发展新兴(xing)产业(ye)，也要推动(dong)传统产业(ye)转型进(jin)级(ji)。分(fen)歧地区的产业(ye)基础不(bu)一(yi)样(yang)，潜(qian)能释放的偏向也不(bu)一(yi)样(yang)，但有一(yi)点是共通(tong)的，就是完成产业(ye)创新与科技创新的无机融合(he)。

▲湖南新翼科技研(yan)发的“北(bei)斗(dou)+无人机”低空作(zuo)业(ye)平(ping)台(tai)。

第四个是空间潜(qian)能。

以(yi)后，我国城乡之间、地区之间发展还不(bu)均衡(heng)，农村发展水平(ping)与城市相(xiang)比还有差距，中西部一(yi)些地区和内地相(xiang)比也有差距。差距本身就是潜(qian)力。

比如(ru)说，我们农村发展水平(ping)不(bu)断提(ti)高，并逐步接(jie)近城市水平(ping)的过程，就是正在(zai)挖掘并释放经济的潜(qian)力。

记者：为什么“充分(fen)挖掘经济潜(qian)能”会被放正在(zai)“五个必须”之首？

魏后凯：由于以(yi)后中国经济的几个焦点任(ren)务——稳增长、稳就业(ye)、提(ti)质量、增效(xiao)益，都离不(bu)开潜(qian)能释放。

潜(qian)能挖掘出来了(le)，增长就更有支撑，就能带来更多就业(ye)，也能推动(dong)产业(ye)进(jin)级(ji)、提(ti)高发展质量和效(xiao)益。反过来讲，若是潜(qian)能挖不(bu)出来，很多工作(zuo)就容易停留正在(zai)表(biao)层，后劲(jin)也不(bu)足。

以(yi)是它排(pai)正在(zai)第一(yi)位，不(bu)是偶然(ran)的。它是一(yi)个基础性问题。

湖南既要做大，更要做强

记者：详细来看湖南，这些年发展势头(tou)整体(ti)不(bu)错，经济总量稳居(ju)全国前十。那末，您怎么看湖南目前的发展情况(kuang)？

魏后凯：湖南已经是经济大省，但从全国格局来看，还不(bu)是第一(yi)梯队意义上(shang)的省份。

以(yi)是，建议湖南目前做两件事：一(yi)个是继承做大；一(yi)个是更加(jia)注(zhu)重做强。而且我以(yi)为，做大有空间，做强才是重点，也就是说，既要继承做大，更要把重心放正在(zai)做强上(shang)。

▲长沙天心区南部融城片区的58平(ping)方公里生态绿(lu)心。

做强，不(bu)只是GDP结(jie)构更漂亮、数字更悦目，而是综合(he)气力要更强，创新能力要更强，产业(ye)合(he)作(zuo)力要更强，尤其是对产业(ye)链的控制力要更强。

由于若是控制不(bu)了(le)产业(ye)链的高端环节，就拿(na)不(bu)到(dao)产业(ye)链的溢价权。

记者：湖南“做大”的空间与“做强”的偏向，主要正在(zai)哪里？

魏后凯：“做大”的空间照样(yang)很大的。

目前湖南的发展，长株潭(tan)是一(yi)个重点。长株潭(tan)当然(ran)很紧张，是湖南最焦点的增长极，但单纯靠长株潭(tan)还远远不(bu)敷(fu)。

若是省域内其他地区起不(bu)来，县域经济起不(bu)来，全省发展就容易出现“单核支撑”的局势，动(dong)力体(ti)系不(bu)完整。

湖南下一(yi)步，必要正在(zai)牢固提(ti)拔长株潭(tan)焦点增长极的同(tong)时，培育(yu)多个焦点增长极，构建完整的高质量发展动(dong)力源体(ti)系和增长极体(ti)系。湘南、湘西、湘北(bei)片区，包括广大县域，都有很大发展空间。因(yin)此，要逐步形成“多点支撑、协同(tong)发力”的格局。

第二方面来讲，湖南的基础其实不(bu)差。

工程机械、轨道交通(tong)、文化产业(ye)、传媒产业(ye)等(deng)，都已经有相(xiang)当基础。长株潭(tan)也有多个国度先辈制造业(ye)集群(qun)，这说明湖南不(bu)是没有牌，而是有些牌还必要打透。

▲中南智(zhi)能算力中心。（郑孟/摄(she)）

下一(yi)步，建议重点从三个方面入手。

第一(yi)，发展强大新兴(xing)产业(ye)。湖南有基础的一(yi)些新兴(xing)产业(ye)，要继承做大，争取(qu)把它们培育(yu)成主导产业(ye)。

第二，用新质生产力改(gai)革传统产业(ye)。传统产业(ye)不(bu)能简(jian)单丢失落，像浏(liu)阳烟花这类传统产业(ye)，必要进(jin)级(ji)改(gai)革。并不(bu)是说“老路子”就没有前途，关键是能不(bu)能通(tong)过技能、管理、品牌、市场等(deng)方面的提(ti)拔，抖擞(sou)出新的合(he)作(zuo)力。

第三，超(chao)前布局将来产业(ye)。将来制造业(ye)、将来农业(ye)，只要符合(he)湖南实际(ji)，都必要提(ti)前经营。

总的准绳就是，新动(dong)能的增量，要远远凌驾旧动(dong)能的减量。

记者：您一(yi)直强调，湖南不(bu)能过早去工业(ye)化，这要怎样(yang)理解？

魏后凯：像湖南这样(yang)人口几千万的大省，没有制造业(ye)、没有实体(ti)经济支撑，是不(bu)大概真(zhen)正强起来的。

▲坐落于长沙的红星环球农批中心，是中部地区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。

对一(yi)些小型经济体(ti)，主打服务业(ye)问题不(bu)大。但湖南不(bu)一(yi)样(yang)，要稳就业(ye)、稳税源、稳增长，必须有坚实的制造业(ye)底盘。

以(yi)是我很早就讲，过早、过度去工业(ye)化都是不(bu)对的，一(yi)定要保持制造业(ye)的波动(dong)，要有实体(ti)经济支撑。

当然(ran)，这不(bu)是说守(shou)着传统制造业(ye)不(bu)动(dong)，而是一(yi)手抓(zhua)先辈制造业(ye)、新兴(xing)产业(ye)、将来产业(ye)，一(yi)手抓(zhua)传统产业(ye)改(gai)革进(jin)级(ji)，且两手都要硬。

湖南挖掘潜(qian)能要紧扣(kou)“偏向”与“人”

记者：从经济总量来看，过去五年，湖南的GDP累计添加(jia)了(le)1.36万亿，接(jie)近于再造一(yi)个长沙。尽管云云，湖南这些年也经常面临一(yi)种紧急感。那末正在(zai)地区竞合(he)中，湖南的优势正在(zai)哪里？

魏后凯：湖南起首是区位不(bu)错，承东启西、毗邻(lin)南北(bei)，处正在(zai)中部偏南的位置。自然(ran)天赋、文化资源、产业(ye)基础，也不(bu)比周边几个省差。

以(yi)是，湖南的问题不(bu)是“后天不(bu)敷(fu)”，更多照样(yang)“后天怎么干”。

尤其是新一(yi)轮科技革命和产业(ye)变革光降，人工智(zhi)能、数字化、新动(dong)力这些新赛道，将很多地区从新拉回了(le)同(tong)一(yi)个起跑(pao)线。过去没抓(zhua)住的机会，这一(yi)轮未必不(bu)能抓(zhua)住。

湖南过去正在(zai)以(yi)家电(dian)、互(hu)联网(wang)等(deng)为代表(biao)的几轮产业(ye)浪潮里，有一(yi)些机会没抓(zhua)住。这一(yi)次，不(bu)能再慢(man)了(le)。

新一(yi)轮产业(ye)机遇，湖南仍有弯道超(chao)车机会。

记者：湖南要抓(zhua)住这一(yi)轮的机会，最关键靠什么？

魏后凯：我以(yi)为，湖南挖掘潜(qian)能，起首要激活人才潜(qian)能。

不(bu)光是省内的人才，还有正在(zai)广东、北(bei)京、上(shang)海等(deng)地发展的湘籍人才。湖南要把这些资源更好地组织起来、利用起来。人才带动(dong)技能、资源、项(xiang)目、信息等(deng)，能起到(dao)“一(yi)带多”的作(zuo)用。

▲2025年9月27日，“智(zhi)汇(hui)潇湘 才聚湖南”上(shang)海站专场活动(dong)推介(jie)大会正在(zai)上(shang)海展览中心举(ju)行。（傅聪(cong)/摄(she)）

再一(yi)个，就是干部队伍。营商情况(kuang)好不(bu)好，关键正在(zai)人。干部能不(bu)能干事、会不(bu)会服务、能不(bu)能把事情办成，直接(jie)影响企业(ye)愿不(bu)肯意来、项(xiang)目能不(bu)能落地。

这些年，湖南把优化营商情况(kuang)作(zuo)为紧张工作(zuo)来抓(zhua)，偏向是对的，但还要持续(xu)深化。

记者：您刚才提(ti)到(dao)，不(bu)能简(jian)单照搬别省模(mo)式，那末湖南应该怎么借(jie)鉴外(wai)省经验(yan)？

魏后凯：经验(yan)可以(yi)借(jie)鉴，但模(mo)式不(bu)能照搬。

安徽有安徽的前提(ti)，广东有广东的前提(ti)。湖南可以(yi)学他们的经验(yan)做法、学他们的改(gai)革思路、学他们抓(zhua)产业(ye)的机制，但不(bu)能原样(yang)复制。

▲长沙湘江两岸璀璨的灯光。（许志国/摄(she)）

比如(ru)安徽，抓(zhua)住了(le)两个关键：一(yi)个是把科技资源和产业(ye)发展结(jie)合(he)起来，一(yi)个是自动(dong)融入长三角。广东则是市场化程度高、开放程度高、产业(ye)体(ti)系完整。湖南跟他们的基础前提(ti)不(bu)一(yi)样(yang)，不(bu)能生吞活剥。

湖南最紧张的，照样(yang)要从自身出发，把自己的对照优势、现实基础、发展阶段看分(fen)明，然(ran)后沿着经过科学论证的偏向持续(xu)走下去。

记者：除了(le)产业(ye)和人才，湖南还有哪些潜(qian)能值得注(zhu)重？

魏后凯：还有两个方面。

一(yi)是农业(ye)潜(qian)能。

湖南是农业(ye)大省，这本身就是紧张优势。农业(ye)潜(qian)能怎么挖？

一(yi)个偏向是发展农业(ye)领域的新质生产力，比如(ru)生物育(yu)种、智(zhi)慧农业(ye)、生物质产业(ye)；另(ling)外(wai)一(yi)个偏向，是用新质生产力改(gai)革传统农业(ye)，提(ti)高农业(ye)劳动(dong)生产率、土地产出率、资源利用率。

▲位于湖南长沙的岳麓山实行室的杂交水稻全国重点实行室。（图(tu)源：新华社）

二是开放潜(qian)能。

湖南不(bu)能把自己放正在(zai)一(yi)个封闭空间里看。要自动(dong)对接(jie)粤(yue)港澳大湾区，也要加(jia)强和长三角、成渝地区、京津冀等(deng)经济圈的联系。

开放不(bu)是单线条的，而是多偏向、多通(tong)道的。谁能更好地把外(wai)部资源引出去、整合(he)好，谁的发展空间就更大。

记者：最后，请您用简(jian)短的话，概括湖南下一(yi)步应当怎样(yang)释放经济潜(qian)能。

魏后凯：我想，照样(yang)两句话。

一(yi)句话是，偏向要对。

湖南不(bu)能盲(mang)目跟风，不(bu)能他人干什么自己就跟着干什么，而要立足自身基础，把新兴(xing)产业(ye)做起来，把传统产业(ye)改(gai)上(shang)去，把将来产业(ye)布局好，把县域和欠发达地区带动(dong)起来。

另(ling)外(wai)一(yi)句话是，关键正在(zai)人。

只要偏向是对的，又有一(yi)支能干事、会干事、能干成事的干部队伍，并持续(xu)优化营商情况(kuang)，湖南完全可以(yi)把现有潜(qian)能一(yi)步步释放出来。

总而言之，紧扣(kou)这两个方面，湖南便有了(le)挖掘潜(qian)力的抓(zhua)手，以(yi)及把事情一(yi)件件干成的能力和定力。